方星海强调的是加快市场改革 而不是加速市场扩容

证监会副主席方星海在2017年瑞士达沃斯论坛上表示，目前A股市场还有600多家公司在排队，一方面说明中国经济的发展给中国资本市场带来的发展机会非常大，但同时也说明中国资本市场改革还是很不到位，如果改革够好的话，IPO排队不应该这么长，证监会还面临很多任务。他同时表示，中国人民财富的积累还很不够，而储蓄率一直非常高，有一部分就会投资到境外去，所以今后一段时间中国对外投资的量会一直非常大。

显然，媒体都把目光放在“IPO排队不应该这么长”这句话了，实际情况是有个条件状语的，方星海这句话的前置条件，即“中国资本市场改革还是很不到位，如果改革够好的话，IPO排队不应该这么长”，言下之意，是要加快市场改革，而不是加速市场扩容，当前还不具备IPO大幅放开的市场条件，资本市场的改革还未完善，还需要很长的一段路要走。

何时改革才能到位呢?其实此前证监会多位主席已经在公开场合给出了答案，如保持资本市场稳定健康、及时应对化解风险隐患、市场制度基础完备、退市制度充分发挥作用、上市公司和证券公司等中介服务机构规范运行、多层次股权融资体系完善健康等。

目前，IPO排队企业较多，主因有两个，首先就是企业上市热情高涨，新增排队企业逐年增加，其次则因为IPO发行较缓慢，一是因为市场环境发生变化的几次停摆，数据显示我国证券市场诞生以来已经出现了9次IPO停摆，最近一次就是在2015年7月开始的为了应对市场非理性下跌下的4个月停摆，2012年11月开始的那次停摆更是暂停了一年多;二是此前财务过期的IPO企业要中止审查，更新财务数据后再重新排队，这导致很多企业上市进程放缓。